Sosial dumping

• stille krav om norske lønns- og arbeidsvilkår i alle offentlige anbudsprosesser

I desember 2007 ble det i lov om offentlige anskaffelser inntatt en bestemmelse som gir hjemmel til å pålegge offentlige innkjøpere å ta inn klausuler om norske lønns- og arbeidsvilkår i sine kontrakter.

Med hjemmel i denne bestemmelsen har regjeringen gitt en ny forskrift om lønns- og arbeidsvilkår. Forskriften trådte i kraft 1. mars 2008. Forskriften innebærer at offentlige oppdragsgivere skal ta med arbeidsklausuler i sine kontrakter om kjøp av tjenester og bygge- og anleggsarbeider. Klausulene skal sikre de enkelte arbeidstakere lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av landsomfattende tariffavtale eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke.

Oppdragsgivere skal derfor gjennomføre nødvendig kontroll for å sjekke om krav til lønns- og arbeidsvilkår faktisk blir overholdt og forbeholde seg retten til å gjennomføre nødvendige sanksjoner dersom dette ikke er tilfellet.

.

• innføre en ordning med godkjenning og kontroll av firma som driver arbeidsutleie

Regler om innstramming i arbeidsmiljølovens regler for innleie trådte i kraft 1. juli 2008 Forskrift om obligatorisk melde- og registreringsplikt for alle bemanningsforetak som skal drive innleievirksomhet i Norge ble vedtatt 4. juni 2008. Ordningen skal være på plass i løpet av høsten 2008 og innebærer blant annet at vikarbyråer, enten de er norske eller ikke, skal ha en fast representant i Norge med juridiske fullmakter

.

• sikre tillitsvalgte innsyn i lønns- og arbeidsvilkårene underentreprenører tilbyr sine arbeidstakere

Forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett, som er hjemlet i allmenngjøringsloven, trådte i kraft 14. mars 2008. Forskriften innebærer blant annet at tillitsvalgte hos hovedleverandører har fått rett til innsyn i lønns- og arbeidsvilkår hos underleverandører for å kunne undersøke om vilkårene er i samsvar med allmenngjøringsforskrifter. I tillegg pålegger forskriften hovedleverandører plikt til å påse at underleverandører faktisk følger kravene i allmenngjøringsforskrifter.

.

• sikre Arbeidstilsynet ressurser til å intensivere sin innsats på området

Arbeidstilsynets budsjetter er styrket i alle år siden 2006. For 2008 fikk Arbeidstilsynet styrket sitt budsjett med 10 millioner kroner. Økningen skal bidra til ytterligere forsterket tilsynsinnsats og til å styrke etatens arbeid med å gi samlet, målrettet og god informasjon til arbeidstakere og virksomheter. Arbeidstilsynet styrkes ytterligere med 10 mill. kroner i 2009.

Arbeidstilsynet er godt i gang med å utvikle en bedre informasjonstjeneste for utenlandske arbeidstakere. Det første servicekontoret for utenlandske arbeidstakere og arbeidsgivere ble åpnet på Tøyen i oktober 2007, og drives av skatteetaten, politiet, UDI og Arbeidstilsynet i fellesskap. Arbeidstilsynet har også etablert en egen polsk nettside, samt en polsk svartjeneste med en polsk saksbehandler. I tillegg er det inngått avtaler mellom Arbeidstilsynet og tilsvarende myndigheter i Polen og de baltiske landene om utveksling av informasjon vedrørende arbeidsforholdene til arbeidstakere som jobber i de respektive landene.

Arbeidstilsynet og Petroleumstilsynet har fått kompetanse til å gi pålegg og bruke tvangsmulkt og stansing når de utfører tilsyn eller allmenngjøringsloven og utlendingsloven.

Ny forskrift om id-kort i bygge- og anleggsbransjen trådte i kraft 1. januar 2008, og innebærer at alle som utfører arbeid på bygge- og anleggsplasser skal være utstyrt med id-kort. Id-kortene vil blant annet bidra til å lette Arbeidstilsynets tilsynsvirksomhet.

For å komplettere innsatsen mot sosial dumping innenlands, etablerer Regjeringen i budsjettet for 2009 en strategi for et anstendig arbeidsliv i andre land.

.

• for å sikre at norske lønns- og arbeidsvilkår overholdes ved arbeid i Norge, vil vi ta initiativ til en bred vurdering av lovverk og virkemidler

Initiativet er tatt gjennom handlingsplanene mot sosial dumping.